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私有化有风险 爱奇艺或让李彦宏龚宇日亏577万

来源:爱情(ssc666666.com) 频道:爱情短信 时间:2016-07-24 00:58:28

中新网兰州4月27日电 (冯忠海 崔琳)兰州市公安局城关分局27日对外披露,该局铁路西村派出所在相关部门协助下,于近日侦破一起跨省贩毒大案,抓获涉毒人员3名,缴获毒品海洛因24.96公斤,涉毒汽车1辆,斩断了一条从云南向甘肃的跨省贩运毒品通道。

中新网宜昌4月27日电 (董晓斌 陈璐)湖北宜昌一驴友在户外探险时弄丢了眼镜,眼睛高度近视的他看不清哪条路才是出口,结果在大山里被困。4月27日凌晨,在和外界失联9个多小时后,当地民警将其救出。私有化有风险 爱奇艺或让李彦宏龚宇日亏577万

杭州市交通运输局出租车管理处处长肖敏说,大量外地牌照车辆在杭州从事网约车服务,增加了非限行时段的道路拥堵。>3月外汇储备达3.21万亿美元 资本流出压力缓解

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>视频-揭秘奥古斯塔荣誉开球:三巨头将亮相1号Tee台

红网安仁4月27日讯(通讯员 陈斌 许宇斌)4月26日上午,湖南省安仁县2016年中小学生田径运动会暨教职工运动会在县一中体育馆举行。副县长周济兴宣布运动会开幕,县文广体新局局长吴德武、县教育局领导出席,全县各高中学校校长、义务教育学校校长、裁判员和运动员等参加开幕式。    县教育局局长李维忠致开幕辞。他说,本届运动会是师生素质和精神面貌的一次检阅,是学生个性特长及运动风采的一次大比武,是安仁县开展阳光体育运动的具体行动,也是学生自我管理、自主发展、展示个性特长的大舞台。他希望全体运动员发扬奥运精神,遵守规则,文明参赛,服从裁判,赛出成绩,赛出风格,赛出友谊;希望工作人员忠于职守,严守规程,秉公办事,公正裁决,把本届运动会开成安全、热烈、进步的体育盛会。    安仁县历来重视学生体育运动,将运动会作为推进素质教育的重要推手,每年都会举办此类运动会。本次运动会为期3天,全县各中小学校854名师生参加,其中学生运动员371名、教师运动员483名。教职工赛事以气排球、乒乓球、羽毛球等比赛为主,学生赛事分小学组、初中组以及高中3个组别进行,角逐短跑、跳远、跳绳等比赛项目冠军。>国投新集一季度净利同比大幅减亏 煤炭销量增加

针对村里情况,驻村帮扶工作队先后两次向时任湖南省委常委、政法委书记李微微(现任湖南省政协主席、省委常委、省委政法委书记)作专题汇报。2015年10月14日,李微微专程来村考察指导扶贫开发工作,并邀请农业产业化国家重点龙头企业――浏阳河农业产业集团全程参与走访调研。在实地考察村里的农业产业结构情况后指出,发展村集体产业和农村庭院经济是增加村集体经济收入、带领村民脱贫致富的有效途径,要通过引进优质农业企业,充分利用市场的规律、企业的销售渠道、资金、人才、技术、管理理念等优势,同时要引导、动员群众参与,组建专业合作社,建立“公司+村委会+合作社+农户”的模式,把企业和农村这两个发展主体有效对接起来,实现农户、企业、村委会合作各方互利共赢。>实德阿尔滨后经历第二次德比 胡兆军:平淡了

2015年4月8日,湖南省委政法委派出工作队正式入驻五都岭村开展帮扶工作。为全面掌握村情,工作队与驻村干部、村支两委成员先后四轮下组入户,走访了全村21个村民小组近200家农户,并不同形式地召集大家座谈,摸清贫困原因,探索发展思路。>联储达德利:应该谨慎对待加息

分组审议时,一些委员建议增加禁止不规范放生规定的同时,增加相应的处罚规定。任茂东委员表示,有些人以借保护动物为名随意放生,给他人和其他动物造成了极大的伤害。放生的本意是保护动物的生命,但需要科学指导。>专家:中等收入“人口坑”陷阱拖累中国经济增长

此外,特朗普还提到了自己的党内对手、得克萨斯州参议员克鲁兹和俄亥俄州州长卡西奇,称他们“应该退出竞选”,去“团结共和党”。>大马赛-谌龙李宗伟晋级4强 唐渊渟于洋成功复仇

“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。”因此,习近平要求各级领导干部“经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑”,强调指出这“是新形势下领导干部做好工作的基本功”。

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